ร้านเหล้าข้างบ้านเปิดเพลงเสียงดังรบกวน ผิดกฎหมายหรือไม่

ร้านเหล้าข้างบ้านเปิดเพลงเสียงดังรบกวน ผิดกฎหมายหรือไม่ (ฎีกาที่ 6046 - 6048/2567)

            ปัญหามลพิษทางเสียงจากร้านอาหาร ผับ บาร์ หรือร้านนั่งชิลที่ตั้งอยู่ติดกับเขตที่พักอาศัย เป็นข้อพิพาทที่เกิดขึ้นแทบจะทุกพื้นที่ หลายครั้งที่ผู้พักอาศัยต้องทนทุกข์ทรมานจากการเปิดเพลงเสียงดังจนไม่ได้หลับไม่ได้นอน ครั้นจะไปตักเตือนก็อาจเกิดการกระทบกระทั่งกัน

            ล่าสุด ศาลฎีกาได้มีคำพิพากษาที่บรรทัดฐานสำคัญในการคุ้มครองสิทธิของผู้พักอาศัย และอธิบายข้อกฎหมายเกี่ยวกับความผิดฐานสร้างความเดือดร้อนรำคาญไว้อย่างน่าสนใจมากครับ

            สรุปเหตุการณ์: เมื่อร้านนั่งชิลมาเปิดติดหลังบ้าน คดีนี้มีข้อเท็จจริงคือ จำเลยได้เปิดร้านจำหน่ายอาหารและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ลักษณะเปิดโล่ง ไม่มีฝาผนังกั้น) โดยเปิดให้บริการทุกวันตั้งแต่เวลา 17.00 น. ถึงเที่ยงคืน ปัญหาคือ ที่ตั้งของร้านอยู่ติดกับแนวรั้วด้านหลังบ้านของโจทก์ร่วมพอดี ทางร้านได้เปิดเพลงให้ลูกค้าฟังทั้งโซนด้านในและด้านนอก ซึ่งเสียงเพลงนั้นดังทะลุรั้วเข้ามา รบกวนการใช้ชีวิตและการพักผ่อนของโจทก์ร่วมอย่างหนัก

            ประเด็นข้อกฎหมายที่น่าสนใจ ศาลฎีกาวินิจฉัยอย่างไร?

            เมื่อคดีขึ้นสู่ศาล มีประเด็นทางกฎหมายที่ต้องตีความเพื่อให้ความเป็นธรรมแก่ทั้งสองฝ่าย ศาลฎีกาได้วางหลักเกณฑ์ไว้ 3 ประเด็นหลัก ดังนี้ครับ:

            ประเด็นที่ 1: ร้านเหล้าแบบเปิดโล่ง ถือเป็น "ที่สาธารณสถาน" หรือไม่?

ศาลอธิบายว่า การที่ร้านเปิดให้บริการ จำหน่ายอาหารและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ย่อมมีลักษณะเป็นการ "เชื้อเชิญ" ให้ประชาชนทั่วไปสามารถเดินเข้าไปใช้บริการได้ ดังนั้น ในช่วงเวลาทำการ (17.00 - 24.00 น.) ร้านของจำเลยจึงมีสภาพเป็น "สาธารณสถาน" ตามกฎหมาย (แต่เมื่อปิดร้าน หมดเวลาให้บริการ บริเวณนั้นก็จะสิ้นสภาพการเป็นสาธารณสถาน)

            ประเด็นที่ 2: การเปิดเพลงเพื่อประกอบธุรกิจ ต้องไม่ละเมิดสิทธิผู้อื่น

ศาลมองว่า แม้จำเลยจะเปิดเพลงเพื่อประโยชน์ในการทำธุรกิจร้านค้าของตน แต่การประกอบธุรกิจนั้น ย่อมต้องคำนึงถึงความเดือดร้อนของประชาชนผู้พักอาศัยในละแวกใกล้เคียงด้วย การที่ร้านเปิดเพลงเสียงดังจนเกินค่ามาตรฐาน ย่อมเป็นการรบกวนและสร้างความเดือดร้อนรำคาญแก่ผู้พักอาศัยข้างเคียงจนเกินสมควร

            ความผิดฐานสร้างความเดือดร้อนรำคาญ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 397 วรรคสอง ระบุว่า หากกระทำใน "สาธารณสถาน" จะมีโทษหนักขึ้น (จำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 10,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ)

จำเลยอาจสู้คดีว่า โจทก์ร่วมอยู่ในบ้านตัวเอง (ที่รโหฐาน) ไม่ได้อยู่ในที่สาธารณะสักหน่อย จะมาลงโทษตามวรรคสองได้อย่างไร

            ศาลฎีกาฟันธงว่า องค์ประกอบความผิดพิจารณาจากจุดที่ผู้กระทำลงมือ เมื่อจำเลยเปิดเพลงเสียงดังจากในร้าน (ซึ่งถือเป็นสาธารณสถานในเวลาทำการ) การกระทำความผิดจึงเกิดขึ้นในสาธารณสถานแล้ว "แม้ผลของการกระทำ (ความเดือดร้อน) จะไปตกอยู่กับโจทก์ร่วมที่อยู่ในที่รโหฐานก็ถือเป็นความผิดสำเร็จตามมาตรา 397 วรรคสองแล้ว"

            สำหรับผู้ประกอบการร้านอาหาร/ร้านเหล้า:

การทำธุรกิจเป็นเรื่องที่ดี แต่ต้องไม่ลืมที่จะบริหารจัดการเรื่อง "เสียง" ไม่ให้เล็ดลอดออกไปทำลายความสงบสุขของชุมชนรอบข้าง การอ้างว่า "เปิดเพลงในร้านของตัวเอง" ไม่สามารถใช้เป็นข้ออ้างทางกฎหมายได้ หากเสียงนั้นเกินมาตรฐานและไปรบกวนผู้อื่น คุณอาจมีความผิดทางอาญาและมีโทษถึงขั้นจำคุก

            คำพิพากษาศาลฎีกานี้เป็นการยืนยันสิทธิขั้นพื้นฐานในการอยู่อาศัยอย่างสงบสุข หากท่านกำลังเผชิญปัญหาร้านอาหารข้างบ้านเปิดเพลงเสียงดังรบกวน ท่านมีสิทธิเรียกร้องตามกฎหมายได้ ทั้งการแจ้งเจ้าหน้าที่ตำรวจ แจ้งหน่วยงานท้องถิ่นให้เข้ามาวัดระดับเสียง และสามารถใช้สิทธิฟ้องร้องดำเนินคดีได้อย่างเต็มที่ครับ

ปรึกษากฎหมายโทร

ได้ที่ 080-9193691 , 02-0749954

หรือ แอดไลน์ @closelawyer หรือ คลิก https://line.me/R/ti/p/%40closelawyer

สาขาเชียงใหม่ โทร 080-3955536 แอดไลน์ @cly.cmi

หรือ คลิก https://lin.ee/w7Ikc1z

สาขาขอนแก่น โทร 095-9567735 แอดไลน์ @cly.kkn

หรือ คลิก https://lin.ee/vbQlVcap

www.closelawyer.co.th

ทนายใกล้ตัว